翁詩杰 丹斯里(勋爵) 专栏

开创进一步开放的新时代

2020年新冠肺炎疫情的爆发是对经济韧性的真正考验。2023年年初中国快速恢复正常的进程确实震惊了世界。“高水平开放”、“高质量发展”已成为中国的流行语。现在,最常被问到的问题是“开放的维度是多少?新一轮的开放能否满足市场的诉求?”虽然更多细节有待公布,但北京方面对更大程度开放的承诺似乎毫无疑问,因为这被认为是对抗以美国为首的西方威胁的任何形式的经济“脱钩”的最有效工具。毕竟,中国是一个不容忽视的大市场。它的巨大潜力对于从西方涌入中国的企业家来说具有不可抗拒的吸引力。

与此同时,北京准备进一步“开放”,清楚地表明了其面对未来挑战的信心。更何况,中国正在努力争取加入《全面且进步的跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。十年前,“一带一路”开启了中国参与全球事务的大门,提出了构建中国与世界命运共同体的明确愿景。可以理解的是,“一带一路”倡议让中国向世界敞开大门,最终的目标不仅仅是中国的现代化,而是世界的现代化。十年过去了,从2013年到2022年,中国与“一带一路”国家的贸易额年均增长1.4%,突破16.6万亿美元大关,投资总额达到了3800亿美元。据世界银行发布的报告,世界银行预测“一带一路”全面实施后,“一带一路”沿线国家贸易将增长31%。不可否认,通过与世界各国的不断接触,中国开放的信心不断增强。

“绿色一带一路”将为全球努力带来范式转变

在第三届“一带一路”高峰论坛上,中国明确宣布取消制造业外资准入限制,深化跨境服务贸易和高水平开放。对世界来说,这本身就是中国经济未来开放程度的明确保证。

据我所知,在中国,如果不进行结构性改革,经济改革就不算完整。仅靠更高水平的开放是不够的。在此背景下,中国关于积极对标国际高标准经贸规则的中国现行做法和立法的承诺,已成为全球瞩目的亮点。承诺深化国企、数字经济、知识产权、政府采购等领域的改革,及时提振了全球对中国的信心。另一方面,中国宣布的新阶段“一带一路”八项行动计划也及时印证了“高质量发展”的承诺。从数字基础设施到绿色能源、绿色交通、低碳可持续基础设施等新动能,不断涌现并带来经济增长,且成为“一带一路”新阶段的标志。

“绿色一带一路”似乎将为全球努力带来范式转变。这不是一个突然的转变,而是北京在绿色和气候治理方面追求连贯、协调的开放的独特举措。 此前,2018年底,中国发布了“一带一路”绿色投资原则(GIP),这是一套对参与“一带一路”沿线国家和地区进行绿色投资的原则。2019年,“一带一路”国际绿色发展联盟成立,开展了对话交流、联合研究、能力建设等活动,并得到国际社会积极响应和广泛支持。2021年中,中国还发布了《境外投资合作绿色发展指南》和《对外投资合作建设项目生态环境保护指南》。所有这些举措都为“一带一路”的绿色发展铺平了道路。

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