翁詩杰 丹斯里(勋爵) 专栏

RCEP的前景超越乐观的预测(中篇)

与此同时,全球掀起的轰动是中日韩三国之间陷入僵局的三方自由贸易协定(FTA)最终通过RCEP得以结束。

对于该地区的大部分新兴经济体的商业社区而言,这项巨型贸易协定是一个真正的游戏规则改变者。除了向企业家们展示广阔的投资机会和更大的市场准入,贸易自由化带来的好处也将使他们完全融入当今全球贸易生态系统。

其中包括取消非关税壁垒,增加贸易便利化,并通过与知识产权保护、政府采购实践和电子商务相关的法规来提升商业环境。

然而,持负面态度的人始终对RCEP的不足持续批评,并将其与CPTPP进行对比。其中一个经常提出的担忧是与西方认可的劳工标准的不足。

东盟必须忠于RCEP创立的初衷和使命

然而,作为RCEP的发起者,东盟必须忠于其创立这一巨型自由贸易协定的初衷和使命。RCEP并非旨在按照“富国俱乐部”的模式运作,而是致力于缩小东盟内的经济差距,并推进地区经济一体化。对东盟三个最不发达成员国——老挝、缅甸和柬埔寨给予的差别待遇正是对这种认识的明证。

在RCEP框架下追求公平发展,预计这三个最不发达成员国将在特定时间范围内启动必要的国内立法调整,以符合RCEP的规定。同时,提升各自劳动力技能是绝对必要的,以满足不断变化的市场需求。

虽然全球关注的焦点通常都集中在“谁将最大受益于RCEP”,然而对于签署国而言,也许其中一个关键挑战,虽然不在国际舞台的聚光灯下,仍与将“经济和技术合作”的目标转化为实际行动的承诺程度相关。

正如RCEP协议第15章所详述的那样,这一愿景很可能成为衡量巨型贸易协定背后包容性和共生性的真正试金石。所有目光自然而然地聚焦在中国以及其他四个发达经济体——日本、韩国、澳大利亚和新西兰,因为它们拥有经济实力和技术能力来实现这一目标。

(这是笔者于2023年5月21日在中国海南海口举行的“共建全球最大自由贸易区——2023 RCEP区域发展媒体智库论坛”上发表的演讲文本)

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