翁詩杰 丹斯里(勋爵) 专栏

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迈向中国与东盟的共同市场(下)

尽管东盟一直存在减少对中国的经济过度依赖以降低风险的呼声,但在过去的15年里,它仍然与其最大的贸易伙伴中国保持着紧密的联系。不可否认,它的供应链配置几乎无法绕开中国,中国与东盟的长期经济利益紧密地交织在一起。 虽然中国-东盟伙伴关系被誉为最成功的多边合作模式,没有出现保护主义、单边主义或经济民族主义,但不断发展的新经济合作驱动力,对包容性和可持续性提出了更高的期望标准。一个典型的例子是,双方都致力于将可持续发展的蓝色经济作为实现中国-东盟战略伙伴关系2030愿景的关键驱动力。这一努力与联合国的2030年可持续发展议程一致。同时,它还展示了中国发起的全球发展倡议在促进区域可持续经济合作方面的重要性。 这也与习近平主席在去年(2023年)第三届“一带一路”论坛上明确宣布的承诺一致,表明中国已准备好建立一个开放的世界经济,并坚定承诺深化在国有企业、数字经济、知识产权和政府采购等领域的改革,承诺全面取消制造业领域的外商投资准入限制。可见,进一步的制度开放已经逐渐成为现实。 这有助于为建立中国-东盟共同市场铺平道路。当所有人的目光都集中在ACFTA 3.0(东盟-中国自由贸易区3.0版)谈判的结果上时,或许中国应该认真考虑向东盟成员国单方面主动开放市场。这是一种可行的创新选择,可以将中国-东盟的经济合作提升到一个新的高度。它不要求东盟市场对中国进行对称性的互惠开放,可以与ACFTA并行,而不破坏现有的机制。 在当前的全球形势中,单方面的开放并不是什么新鲜事。中国最近主动给予某些国家的游客免签待遇就是一个明显的例子。在此背景下,向东盟单方面开放更广泛的中国市场,将进一步加快中国-东盟经济一体化的步伐。 因此,我们主动举办这次研讨会,探讨建立一个在亚太地区拥有超过20亿人口的中国-东盟共同市场即将面临的机会和挑战。作为东盟的一部分,尤其是从东盟的角度来看,它关系到6.5亿人民的福祉和未来。 欲了解更多, 请参阅 《创投时代》(VCNews)电子报 www.vc-news.com.cn
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迈向中国与东盟的共同市场(上)

“2024中国东盟经济研讨会”研讨会是由亚太一带一路共策会(BRICAP)和广州粤港澳大湾区研究院(GIG)联合马来西亚双威大学双威商学院共同主办,旨在纪念2024年的中国-东盟人民交流年,2024年也是中国和马来西亚建交的50周年。 这与促进中国和东盟间更加活跃的二轨道外交的呼声非常契合,尤其是在双方的关系已经升级为全面战略伙伴关系时。要管理这样一个拥有超过20亿人口、多元文化和信仰、优先事项和目标不同的庞大地区中的复杂关系,增进信任是绝对必要的,保持信任赤字的最小化具有重大意义。因此,仅仅依靠一轨道外交——即政府间的外交互动——是远远不够的。二轨道外交与民间互动的互补性,可以在友好合作中增强区域间的相互理解。在后疫情时代经济复苏的过程中,二轨道外交已经远远超越了传统的旅游和商业交流,关注点转移到了更多的学生交流和智库合作倡议。我们需要探讨新的合作领域,以适应日益增长的共同利益需求。 全球发展倡议可推进东盟经济愿景 在以经济共同体、政治安全共同体和社会文化共同体三大支柱为基础的2025年东盟共同体愿景即将实现之际,讨论在中国和东盟创建共同市场无疑是及时和相关的。“共同市场”这一术语让我们想起单一市场,它建立在没有商品关税,资本、劳动力和服务相对自由流动的自由贸易区之上。中国-东盟自由贸易区已经发展到了3.0版本,中国-东盟战略伙伴关系的2030愿景也即将实现。因此,建立中国-东盟共同市场的理想虽仍面临挑战,但并非遥不可及。 在这种情况下,中国在2021年推出的全球发展倡议(GDI)或许可以很好地帮助东盟推进其经济愿景,同时,共同市场仍是加强区域经济一体化的首要任务之一。在地缘政治竞争加剧以及经济泛安全化的背景下,曾经被誉为全球化助推器的区域经济一体化,现在可能需要从大国国家安全的角度来审视其政治正确性。 欲了解更多, 请参阅 《创投时代》(VCNews)电子报 www.vc-news.com.cn
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云南——中国西南的一颗“明珠”(下)

与此同时,沉寂了十年之久的泛亚铁路网也被及时唤醒。 从那时起,经济学家和物流从业者有充分的理由对云南—老挝边境的铁路物流统计数据的急剧增长感到乐观。来自东南亚半岛邻国的更多热带水果现在可以通过云南,更方便地运送到中国各地,这使得云南在中国-东盟贸易发展中的地位日益重要。 这条长达1035公里的铁路,曾因地形险峻而被称为“不可能完成的任务”,现在却为铁路物流的飞跃贡献了44.7%。 现在,云南已万事俱备,即将成为中国与东南亚半岛之间的交汇点,最终且将衔接到泛亚铁路系统。然而,该地区未来的前景,远不止货运贸易那么简单。 从宏观的角度来看,从“一带一路”到随后的三大全球倡议,中国提出的一系列倡议对促进区域经济一体化发挥了关键作用,同时也将构建地区命运共同体的理念逐步化为现实。然而,若无云南及其东南亚邻国在人文渊源上千丝万缕的交融,双方的经济合作是不可能取得今天这般成就的。 云南和近邻的缅甸、泰国、老挝以及马来西亚等国多民族文化同根同源,是民心相通的重要基石。这是“一带一路”倡议互联互通的五大支柱之一,也是“二轨外交”的重要组成部分。其重要性与“一带一路”框架下通过强化基础设施建设的互联互通相比,毫不逊色。 云南在中国与东盟文化互联互通中扮演纽带通道角色 然而,只有通过全面的互动,同根同源文化的亲和力才能成为实现命运共同体理想的天然助力。在此背景下,中老铁路,以及未来泛亚铁路系统的另一个分支——中泰铁路带来的客运能力,及时回应了加强地区凝聚力和友好交往的时代需求。 在厚植对东南亚长期友好关系的过程中,中国可不必吝惜增加同相关国家接触的开放窗口。从东盟的角度来看,云南为中国与东盟的文化互联互通,提供了可供发挥作用的纽带通道。这与广西南宁作为面向东盟海运贸易的对接窗口,可以并存不悖。 毕竟,中国-东盟伙伴关系在本质上是多维度的。中国应有效利用各个方面的优势,来同多元的东盟打交道。反之,东盟十个成员国在与最大贸易伙伴中国打交道时的互补性也应当给予应有的重视,尽管其成员国在特定领域的同质竞争不可避免。 欲了解更多, 请参阅 《创投时代》(VCNews)电子报 www.vc-news.com.cn
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云南——中国西南的一颗“明珠”(上)

对外界来说,云南是中国西南部地区的一个内陆省份,地处低纬度、高海拔,总是被人们铭记为一个充满多彩多元文化和丰富生物多样性的理想旅游目的地。它以中国多元少数民族之家以及植物和动物王国而闻名于世。 云南拥有超过1.9万种高等植物物种,占中国总数的50.2%,以及2273种脊椎动物物种,占中国总数的52.1%,因此在中国生物多样性榜单上位居榜首,也让中国成为全球生物多样性排名第八的国家。 尽管只占中国4.1%的土地面积,但令人惊讶的是,云南拥有171种罕见和濒危植物物种,占中国受保护植物的44%。除此之外,在全国335种重点保护野生动物中,云南拥有243种,占中国总数的72.5%,其中15%是云南特有的物种。 尽管全球生物多样性的脆弱性不断受到严峻考验,尤其是气候变化的冲击,但云南通过利用数字技术来保护其独特生态遗产,迈出了坚实的步伐。 数字化的生物多样性保护模式,为开展生物多样性的高效保护工作提供了最新、最精准的大数据支撑。一个开创性的例子是完成了陆生野生动物综合人工繁育管理体系建设。它见证了云南野生亚洲象种群数量的增长,让关心亚洲象的人们既惊讶又欣喜。 中老铁路标志着“一带一路”倡议在东南亚半岛的胜利 作为技术创新和生物多样性的纽带,数字生物多样性保护不仅为保护自然提供了一条新的可行途径,而且还构建了一幅人与自然和谐共生,经济发展与环境保护兼容协调的美丽图景。云南省不断发现新的植物和动物物种,进一步加强了这一形象。因此,云南省仍然是中国,乃至整个区域生物多样性的坚实堡垒。它展示了可持续发展与生态保护并不是相互排斥的。 在这一背景下,中老铁路项目在云南省引起的环境影响,其缓解努力对来自发达国家的怀疑者来说,无疑是大开眼界。对于发展中的全球南方国家而言,正值其发展的可持续性备受质疑时,中老铁路的成功经验不啻是他们增强信心的“强心剂”。 2021年12月,中老铁路开通运营,将云南首次置于世界铁路连通图上,使其成为了国际关注的焦点。这标志着中国“一带一路”倡议在东南亚半岛的伟大胜利。 欲了解更多, 请参阅 《创投时代》(VCNews)电子报 www.vc-news.com.cn
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东盟蓝色经济拥有巨大的潜力

由中国(海南)改革发展研究院与中国外交学院亚洲研究所合作主办的“中国—东盟蓝色经济合作研讨会”于2023年12月 在印尼雅加达举行。来自中国丶印尼丶马来西亚丶菲律宾丶柬埔寨等国专家学者建言献策。我在会上以马来西亚亚太“一带一路”共策会会长发言。我认为,东盟地区有着丰富的海洋资源,蓝色经济拥有巨大的潜力。东盟各成员国都渴望将蓝色经济变成摆脱中低收入或中等收入陷阱的助推器。 随着全面实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),中国—东盟的水产品贸易强劲。如果行业参与者能够更好地理解和利用RCEP对蓝色经济的益处,那么这个领域还将进一步发展。他认为,蓝色经济必将成为东盟经济增长的新引擎。 我认为,中国—东盟蓝色经济伙伴关系所带来的红利预计将远远超出单纯的经济利益,并将有助于打造一个和平丶自由和中立的东盟。 中国—东盟蓝色经济伙伴关系 有助于打造一个和平丶自由和中立的东盟 蓝色经济是指以海洋及其资源为基础,通过可持续开发和利用海洋资源,促进经济增长丶创造就业和提升社会福祉的经济模式。蓝色经济强调环境保护和资源的可持续性,涵盖了一系列与海洋相关的经济活动,包括但不限于以下几个方面: 海洋渔业和水产养殖: 通过科学管理和可持续捕捞,保障渔业资源的长期利用,同时发展生态友好的水产养殖技术。 海洋能源: 包括海上风电丶潮汐能丶波浪能等可再生能源的开发和利用,以减少对化石燃料的依赖。 海洋旅游和休闲: 发展生态旅游丶海滨度假和水上运动等活动,促进旅游经济,同时保护海洋生态系统。 海洋矿产资源: 探索和开采海底矿物资源,如石油丶天然气和多金属结核,但需确保环境保护和资源的可持续利用。 海洋交通和物流: 优化航运和港口物流,提升运输效率,减少碳排放和海洋污染。 海洋科研与教育: ...
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开创进一步开放的新时代

2020年新冠肺炎疫情的爆发是对经济韧性的真正考验。2023年年初中国快速恢复正常的进程确实震惊了世界。“高水平开放”、“高质量发展”已成为中国的流行语。现在,最常被问到的问题是“开放的维度是多少?新一轮的开放能否满足市场的诉求?”虽然更多细节有待公布,但北京方面对更大程度开放的承诺似乎毫无疑问,因为这被认为是对抗以美国为首的西方威胁的任何形式的经济“脱钩”的最有效工具。毕竟,中国是一个不容忽视的大市场。它的巨大潜力对于从西方涌入中国的企业家来说具有不可抗拒的吸引力。 与此同时,北京准备进一步“开放”,清楚地表明了其面对未来挑战的信心。更何况,中国正在努力争取加入《全面且进步的跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。十年前,“一带一路”开启了中国参与全球事务的大门,提出了构建中国与世界命运共同体的明确愿景。可以理解的是,“一带一路”倡议让中国向世界敞开大门,最终的目标不仅仅是中国的现代化,而是世界的现代化。十年过去了,从2013年到2022年,中国与“一带一路”国家的贸易额年均增长1.4%,突破16.6万亿美元大关,投资总额达到了3800亿美元。据世界银行发布的报告,世界银行预测“一带一路”全面实施后,“一带一路”沿线国家贸易将增长31%。不可否认,通过与世界各国的不断接触,中国开放的信心不断增强。 “绿色一带一路”将为全球努力带来范式转变 在第三届“一带一路”高峰论坛上,中国明确宣布取消制造业外资准入限制,深化跨境服务贸易和高水平开放。对世界来说,这本身就是中国经济未来开放程度的明确保证。 据我所知,在中国,如果不进行结构性改革,经济改革就不算完整。仅靠更高水平的开放是不够的。在此背景下,中国关于积极对标国际高标准经贸规则的中国现行做法和立法的承诺,已成为全球瞩目的亮点。承诺深化国企、数字经济、知识产权、政府采购等领域的改革,及时提振了全球对中国的信心。另一方面,中国宣布的新阶段“一带一路”八项行动计划也及时印证了“高质量发展”的承诺。从数字基础设施到绿色能源、绿色交通、低碳可持续基础设施等新动能,不断涌现并带来经济增长,且成为“一带一路”新阶段的标志。 “绿色一带一路”似乎将为全球努力带来范式转变。这不是一个突然的转变,而是北京在绿色和气候治理方面追求连贯、协调的开放的独特举措。 此前,2018年底,中国发布了“一带一路”绿色投资原则(GIP),这是一套对参与“ […]
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一带一路”倡议有效推进全球基建

在地缘政治紧张局势加剧的背景下,“一带一路”倡议迎来十周年,迈入成熟阶段。这十年里,尽管面临巨大挑战,这一规模空前、雄心勃勃的倡议仍然充满活力。 一段时间以来,意在抹黑“一带一路”倡议的虚假信息层出不穷,比如所谓的“债务陷阱”,不过这些谣言未能阻碍该倡议的发展势头。尽管遭到西方恶意中伤,该倡议仍在不断推动基础设施建设。截至今年6月底,中国已与152个国家、32个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件。 如今,“一带一路”倡议在拉丁美洲取得新进展。此外,后疫情时代,东南亚地区正处在经济复苏阶段,基础设施建设需求与日俱增。根据日经指数对泰国、越南、马来西亚、印尼和菲律宾等国项目的分析,预计到2024年底,东南亚地区的铁路线路将增长20%,与2023年1月相比延长超过1350公里。 随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效,2022年中国与东盟的进出口增长15%。这对西方质疑者而言可谓出乎意料,他们仍在抹黑“一带一路”基础设施项目。2022年,中国以铁路、水路、航空运输方式对东盟进出口分别增长了197.6%、26.7%和15.5%,铁路方面的增幅最为显著。毫无疑问,2021年12月开通运营的中国和寮国铁路为此作出了贡献。 这些统计数据彰显了RCEP的实施与“一带一路”倡议带来的互联互通的共同作用。该倡议力挽狂澜,竭尽全力促进地区乃至全球互联互通。中国和寮国铁路堪称典范。它一度被视为泛亚铁路项目无法克服的挑战,如今却成为推动泛亚铁路发展的先行者。中国和寮国铁路的直接影响是推动老挝从“内锁国”向“陆联国”转变,进而提升了该国的经济竞争力。 西方画饼充饥贻笑大方 一段时间以来,唱衰“一带一路”倡议愈演愈烈,这并不令人意外。尽管“债务陷阱”等阴谋论已被证实毫无根据,它却被反复炒作,那些“输不起的人”以此自欺欺人。归根结底,他们吃不到葡萄说葡萄酸。美国支持的一些小团体正在挤进基础设施发展领域,名义上是为了填补全球基础设施融资缺口。近期在印度新德里举办的二十国集团领导人峰会宣布了印度-中东-欧洲经济走廊项目,据称要建设一条跨越亚洲、中东以及欧洲的铁路和航运路线。 事实上,在“一带一路”倡议于2013年提出后,西方就迫不及待地宣布了一系列基础设施发展倡议,并称之为替代方案。它们口口声声称,要为“全球南方”的基础设施项目提供资金支持。然而,迄今为止,上述倡议都没有取得 […]
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RCEP与“一带一路”倡议产生互联互通作用

随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效,2022年中国与东盟的进出口增长15%。这对西方质疑者而言可谓出乎意料,他们仍在抹黑“一带一路”基础设施项目。2022年,中国以铁路、水路、航空运输方式对东盟进出口分别增长了197.6%、26.7%和15.5%,铁路方面的增幅最为显著。毫无疑问,2021年12月开通运营的中国和寮国铁路为此作出了贡献。 这些统计数据彰显了RCEP的实施与“一带一路”倡议带来的互联互通的共同作用。该倡议力挽狂澜,竭尽全力促进地区乃至全球互联互通。中国和寮国铁路堪称典范。它一度被视为泛亚铁路项目无法克服的挑战,如今却成为推动泛亚铁路发展的先行者。中国和寮国铁路的直接影响是推动寮国从“内锁国”向“陆联国”转变,进而提升了该国的经济竞争力。 西方画饼充饥贻笑大方 一段时间以来,唱衰“一带一路”倡议愈演愈烈,这并不令人意外。尽管“债务陷阱”等阴谋论已被证实毫无根据,它却被反复炒作,那些“输不起的人”以此自欺欺人。归根结底,他们吃不到葡萄说葡萄酸。美国支持的一些小团体正在挤进基础设施发展领域,名义上是为了填补全球基础设施融资缺口。近期在印度新德里举办的二十国集团领导人峰会宣布了印度-中东-欧洲经济走廊项目,据称要建设一条跨越亚洲、中东以及欧洲的铁路和航运路线。 事实上,在“一带一路”倡议于2013年提出后,西方就迫不及待地宣布了一系列基础设施发展倡议,并称之为替代方案。它们口口声声称,要为“全球南方”的基础设施项目提供资金支持。然而,迄今为止,上述倡议都没有取得实质性成果,未能兑现推动高质量基础设施建设的承诺。与之形成鲜明对比的是,“一带一路”建设项目按期完工,证明了自身实力。正所谓行胜于言,虚张声势和花言巧语无法促进全球基础设施互联互通,只有真正落实承诺才能做到。 欲了解更多, 请参阅 《创投时代》(VCNews)电子报 www.vc-news.com.cn
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RCEP的前景超越乐观的预测(下篇)

对于东盟的新兴经济体来说,最迫切的需求无疑是在技术合作框架下,通过能力建设来实现“技术赋能”,而“经济合作”往往被视为出口导向型经济体,获取进入依赖进口的国家市场准入的委婉说法。 就《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)而言,东盟提供了一个巨大的成熟市场,覆盖了从农产品到工业创新和数字设备等各种产品,这对出口导向型经济体来说是一块诱人的蛋糕。 东北亚的工业强国,包括中国、日本和韩国,构成了供应链向东南亚消费市场的主要来源。然而,这些传统供应链很难满足东南亚不断增长的创新驱动型需求。 多年来,我们一次又一次地对过去几十年的“技术转让”承诺未能兑现感到失望。现在,唯一可行的解决方案是通过能力建设来培育本土创新,最好是在东北亚三国的支持下,而这只有在RCEP框架下进行真正的“经济和技术合作”才有可能实现。 总之,RCEP不仅不是为那些具有竞争优势的特权少数人致富而设计的平台,也不应仅仅通过国内生产总值(GDP)统计来衡量其成功。 本质上,RCEP是一个包容性的巨型自由贸易协定,目的在于在共同繁荣的追求中分享经济发展的红利。毕竟,在不断升级的经济民粹主义氛围中,RCEP代表着多边合作和自由贸易在取得胜利方面的辛勤努力和历史性成就。 (这是笔者于2023年5月21日在中国海南海口举行的“共建全球最大自由贸易区——2023 RCEP区域发展媒体智库论坛”上发表的演讲文本) 欲了解更多, 请参阅 《创投时代》(VCNews)电子报 www.vc-news.com.cn
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RCEP的前景超越乐观的预测(中篇)

与此同时,全球掀起的轰动是中日韩三国之间陷入僵局的三方自由贸易协定(FTA)最终通过RCEP得以结束。 对于该地区的大部分新兴经济体的商业社区而言,这项巨型贸易协定是一个真正的游戏规则改变者。除了向企业家们展示广阔的投资机会和更大的市场准入,贸易自由化带来的好处也将使他们完全融入当今全球贸易生态系统。 其中包括取消非关税壁垒,增加贸易便利化,并通过与知识产权保护、政府采购实践和电子商务相关的法规来提升商业环境。 然而,持负面态度的人始终对RCEP的不足持续批评,并将其与CPTPP进行对比。其中一个经常提出的担忧是与西方认可的劳工标准的不足。 东盟必须忠于RCEP创立的初衷和使命 然而,作为RCEP的发起者,东盟必须忠于其创立这一巨型自由贸易协定的初衷和使命。RCEP并非旨在按照“富国俱乐部”的模式运作,而是致力于缩小东盟内的经济差距,并推进地区经济一体化。对东盟三个最不发达成员国——老挝、缅甸和柬埔寨给予的差别待遇正是对这种认识的明证。 在RCEP框架下追求公平发展,预计这三个最不发达成员国将在特定时间范围内启动必要的国内立法调整,以符合RCEP的规定。同时,提升各自劳动力技能是绝对必要的,以满足不断变化的市场需求。 虽然全球关注的焦点通常都集中在“谁将最大受益于RCEP”,然而对于签署国而言,也许其中一个关键挑战,虽然不在国际舞台的聚光灯下,仍与将“经济和技术合作”的目标转化为实际行动的承诺程度相关。 正如RCEP协议第15章所详述的那样,这一愿景很可能成为衡量巨型贸易协定背后包容性和共生性的真正试金石。所有目光自然而然地聚焦在中国以及其他四个发达经济体——日本、韩国、澳大利亚和新西兰,因为它们拥有经济实力和技术能力来实现这一目标。 (这是笔者于2023年5月21日在中国海南海口举行的“共建全球最大自由贸易区——2023 RCEP区域发展媒体智库论坛”上发表的演讲文本) 欲了解更多, 请参阅 《创投时代》(VCNews)电子报 www.vc-news.com.cn